《通許縣招商引資優惠政策（試行）》政策解讀

《通許縣招商引資優惠政策（試行）》政策

解   讀

2023年10月13日，通許縣人民政府印發了《通許縣招商引資優惠政策（試行）》（通政文〔2023〕86號），以下簡稱《優惠政策（試行）》，現將相關政策解讀如下：

一、制定《優惠政策（試行）》的必要性及背景

當前，通許縣正在全力投入“中國酸辣粉之都”的建設關鍵階段，全縣也正處于加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式的關鍵時期，發展酸辣粉、地熱能、木制品等重點產業對我縣調整經濟結構、提升發展水平、增強發展后勁，具有十分重要的戰略性導向作用，為進一步加大酸辣粉、地熱能、木制品等重點產業的招商引資工作力度，鼓勵和吸引縣外投資者來我縣投資興業，促進全縣經濟社會高質量跨越發展，因此制定了本優惠政策。

通許縣招商引資優惠政策自2018年終止后，縣級層面無規范性、引領性的招商引資優惠政策文件，為讓各鄉鎮、街道、各部門在開展招商引資工作中有章可循、有據可依，根據《河南省財政廳河南省商務廳關于印發河南省省級招商引資專項資金管理辦法的通知》（豫財貿〔2022〕46號），《開封市人民政府關于印發開封市促進市場主體高質量發展若干政策的通知》（汴政〔2023〕28號）等文件，學習借鑒相關部門政策及周邊縣區招商引資優惠政策，結合通許縣實際，起草了《優惠政策（試行）》。

二、制定《優惠政策（試行）》的及時性

通許縣在近年來的發展過程中，新型產業亟待開發利用，全縣正興“加快經濟進位趕超，促進新興產業崛起”之潮，制定《優惠政策（試行）》是縣委、縣政府推動縣域經濟高質量發展的有力舉措，恰在其時。

三、《優惠政策（試行）》的起草過程

我縣依據省、市相關政策，結合通許縣實際，起草了《通許縣招商引資優惠政策（實行）》，廣泛征求高新區、縣財政局、自然資源局、稅務局、發改委、科工局、生態環境局等多家單位的意見建議，后又召集相關部門召開討論會，多次對反饋的意見建議歸納梳理和分析研究，進行修改完善，該《優惠政策（試行）》于2023年9月25日由縣政府常務會議正式審議通過。于2023年10月13日印發，2023年10月13日起正式施行。

四、主要內容

《優惠政策（試行）》共九章二十六條，包括三個方面。

（一）適用范圍和條件。明確享受本政策的主要范圍，對項目投資強度、畝均稅收等提出了明確要求。投資額超出本政策內以上的，采取“一事一議”“一企一策”的方式確定優惠政策。

（二）支持政策。對包括項目用地支持、廠房租賃政策、外商投資支持、外貿出口支持、投資扶持政策及服務支持6個方面12條重點支持政策方面進行了明確，主要包含高新技術企業用地方面按70%最低地價及土地轉讓、廠房租賃的補貼標準及條件、外商投資獎勵、外貿出口獎勵、投資額度、文旅產業、電商產業園入駐企業、新建研發中心獎補標準等方面。同時對投資額超出本政策內以上的，可按規定“一事一議”“一企一策”確定優惠政策，給予入駐通許企業“一站式受理、一次性告知、一條龍服務”的服務標準和對外來投資人員、高管及高級人才優先照顧等方面進行了明確。

（三）中介機構（引薦人）的政策。對中介機構（引薦人）獎勵對象、條件、標準方面進行了明確。規定獎勵政策明確了引薦人認定程序，備案、審核、獎勵等具體操作過程。

優惠政策與省、市已出臺政策重復的，按“從優不重復，就高不就低”原則予以支持。與國家法律、法規等規定不一致的，以國家規定為準。該政策由通許縣對外開放和招商引資領導小組辦公室或縣招商部門負責解釋。

本辦法自發布之日起實施。