通政文〔2023〕15號   通許縣人民政府 關于印發通許縣愛國衛生工作管理辦法的 通  知

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發表時間:2023-04-20 10:01


通政202315

通許縣人民政府

關于印發通許縣愛國衛生工作管理辦法的

   

各鄉、鎮人民政府,咸平街道辦事處,高新區管委會,縣直有關單位

現將《通許縣愛國衛生工作管理辦法》印發給你們,請認真貫徹落實。

                     2023320

通許縣愛國衛生工作管理辦法

第一章   總則

第一條   為加強全縣愛國衛生工作,提高社會整體衛生健康意識和管理水平,改善城鄉居民生活環境,保障人民身體健康,倡導文明健康綠色環保的生活方式,促進國民經濟和社會平穩健康發展,根據國家有關法律、法規和《河南省愛國衛生條例》《開封市愛國衛生工作管理辦法》,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條   本辦法適用于通許縣行政區域內的任何單位和個人。任何單位和個人都應當參與愛國衛生活動,遵守公共環境衛生規定,愛護公共衛生設施,維護公共環境衛生。

第三條   本辦法所指愛國衛生工作是指以改善城鄉衛生環境,倡導文明健康綠色環保的生活方式,控制和消除健康危害因素,增強公共衛生意識,提高城鄉居民健康素養為目的的社會性、群眾性衛生活動,包括公共場所衛生治理、生產生活衛生治理、病媒生物預防控制、吸煙危害控制等工作。

第四條   愛國衛生工作堅持“政府領導、部門協作、群眾動手、社會參與、依法治理、科學指導”的工作方針,按照“條塊結合、以塊為主”的管理原則,實行目標管理責任制和愛國衛生運動委員會成員單位分工負責制。

第五條   各級政府應加強對愛國衛生工作的領導,把愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展,制定愛國衛生中長期工作計劃,對開展愛國衛生工作所需人力、物力、財力要給予足夠的保障與支持。

第二章   機構與職責

第六條   縣人民政府成立愛國衛生運動委員會以下簡稱愛衛會,負責統一領導、組織、協調、指揮、監督愛國衛生工作。愛衛會下設辦公室,作為縣愛衛會的辦事機構。各鎮(街道)愛衛會在本級人民政府統一領導下,負責本轄區的愛國衛生工作。居民委員會、村民委員會依法設公共衛生委員會,辦理本居住地區的愛國衛生事務。

第七條   各級愛國衛生機構的工作職責

(一)縣愛衛會的主要職責

1.貫徹實施有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和方針、政策;

2.制定規劃、計劃,組織和協調本行政區域內的愛國衛生工作;

3.指導并監督愛衛會各成員單位履行其應承擔的愛國衛生工作職責;

4.組織動員社會全體成員參加健康教育、除害防病、農村改水改廁、改善環境,創建衛生縣城、衛生鎮、衛生村(社區)、衛生單位及建設健康縣區、健康鄉鎮、健康村(社區)、健康單位等愛國衛生活動。

(二)縣愛衛會辦公室的主要職責

1.執行愛衛會的決議并組織實施。擬訂愛國衛生工作規劃、計劃;

2.指導協調城鄉社會性公共衛生工作,圍繞預防控制疾病,開展社會動員,組織群眾性衛生活動。負責愛國衛生宣傳教育工作;

3.組織協調開展創建衛生縣城、衛生鎮、衛生村(社區)、衛生先進單位及建設健康縣區、健康鄉鎮、健康村(社區)、健康單位的組織工作;

4.指導開展除害滅病和農村改水改廁的技術指導工作。

(三)各基層單位愛國衛生組織的主要職責

1.貫徹落實有關愛國衛生工作法律、法規、規章和政策的宣傳、實施;

2.動員、組織本(街道)、本村(社區)、本部門、本單位群眾參加愛國衛生運動,開展衛生鎮、衛生村(社區)、衛生單位及建設健康鄉鎮、健康村(社區)、健康單位等愛國衛生活動,開展環境綜合治理、病媒生物防制和疾病控制等工作;

3.組織開展衛生檢查評比活動;

4.承辦上級交辦的其他愛國衛生工作。

第八條   愛衛會工作實行委員部門分工負責制,愛衛會各成員單位應按照各自職責分工,完成所承擔的愛國衛生工作任務。

第九條   愛衛辦應具備與其承擔任務相適應的編制、人員、經費和工作條件。

第十條   各單位均應設立愛國衛生管理組織,指定人員具體負責本單位愛國衛生工作。

第三章   制度與管理

第十一條   各級政府和各單位應建立健全各項衛生管理制度,并認真貫徹落實。

第十二條   全縣實行下列愛國衛生管理制度

(一)周末衛生大掃除制度;

(二)“愛國衛生月”活動制度;

(三)“門前三包”“門內達標”衛生制度;

(四)公共場所禁止吸煙制度;

(五)無煙草廣告制度;

(六)病媒生物防制制度;

(七)愛國衛生工作目標管理考核制度;

(八)愛國衛生先進評比表彰制度。

第十三條   (街道)、各單位應積極組織開展以下衛生創建活動,不斷鞏固提高創建成果。

(一)國家衛生縣城創建活動;

(二)國家、省級衛生鄉鎮創建活動;

(三)省級衛生村(社區)、衛生先進單位創建活動;

(四)市級衛生鄉鎮、衛生村(社區)、衛生先進單位創建活動;

(五)無煙單位創建活動。

第十四條   單位和個人應當自覺維護公共衛生,遵守社會衛生規范。禁止以下行為:

(一)隨地吐痰、便溺、亂丟雜物;

(二)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫;

(三)在非指定地點傾倒、焚燒各類垃圾;

(四)在居住區內飼養家禽家畜,種植農作物;

(五)在禁止吸煙的場所內吸煙;

(六)污損公共設施;

(七)其他有礙社會衛生的活動。

第十五條   全面開展控制吸煙工作。

(一)在規定的公共場所禁止吸煙;

(二)全縣各級行政機關和醫療衛生單位控制吸煙;

(三)禁煙場所設置明顯禁煙標志;

(四)禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊等媒介發布煙草廣告;

(五)禁止在建成區內設置煙草廣告。

第十六條   縣愛衛會每年組織開展病媒生物防制活動。

(一)各級愛衛機構應按要求組織做好“四害”密度監測工作,掌握“四害”長規律;

(二)各鄉鎮(街道)、各單位、各村(社區)應按照縣愛衛會統一部署,定期組織轄區內的單位、物業管理機構和居民清理“四害”孳生場所,統一開展除滅“四害”活動,嚴格控制病媒生物的密度;

(三)各單位,尤其是集貿市場、餐飲單位、賓館、建筑工地等重點單位應完善病媒生物防制設施,落實病媒生物綜合防制措施;

(四)市民、個體經營者應積極參加病媒生物防制活動,提高整體防制效果。

第十七條   各部門、相關單位要組織開展形式多樣的全民健康教育活動,提高公眾健康素養。

(一)宣傳、教育、文化、衛生健康等部門定期開展衛生與健康知識傳播活動;

(二)報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開辟專欄或專題進行健康知識傳播;

(三)各單位要充分利用網站、宣傳欄、微信公眾號等進行衛生科普和健康知識宣傳,組織相關人員參加健康教育活動;

(四)學校應按國家相關規定開設健康教育課,幼兒園要對幼兒進行衛生保健常識教育。

第十八條   賓館、飯店、影劇院、圖書館、體育場、商場、候診室、候車室等公共場所應建立健全衛生管理制度,配備專(兼)職衛生管理人員和必要的衛生設施,保持公共場所的清潔衛生。

第十九條   風景名勝區、旅游景點管理機構要加強公共衛生規劃和建設,建立衛生管理制度,保持景區、景點環境衛生。

第二十條   各鄉鎮(街道)及村民(社區)委員會大力推進農村改水改廁改善環境工作,實行鄉村垃圾集中收集、清運、處理,家禽家畜要圈養。

第四章   監督與檢查

第二十一條   愛國衛生管理實行行政監督、群眾監督和輿論監督相結合的監督機制。

第二十二條   縣愛衛會對愛國衛生工作實施綜合監督,對下列事項進行監督檢查:

(一)愛國衛生組織建設情況;

(二)愛國衛生工作制度建立和落實情況;

(三)環境衛生整治情況;

(四)病媒生物防制情況;

(五)健康教育活動開展情況;

(六)農村改水改廁工作推進情況;

(七)控制吸煙制度執行情況;

(八)衛生創建工作開展及創建成果鞏固情況。

第二十三條   縣愛衛會可聘任愛國衛生監督員對所轄范圍內的愛國衛生工作進行監督、檢查和指導;相關執法機關根據同級愛衛會安排,開展愛國衛生活動專項監督檢查。

第二十四條   各級愛衛會成員單位按照職責分工和工作要求,建立健全愛國衛生工作監督檢查制度。

第二十五條   對違反愛國衛生有關規定的行為,任何單位、個人均有權監督、制止和舉報。

第二十六條   各級愛衛辦及時受理有關違反愛國衛生規定行為的舉報,督促相關單位及時處理并反饋。

第二十七條   各新聞媒體應加強對愛國衛生工作的社會宣傳和輿論監督。

第五章   獎勵與處罰

第二十八條   各級愛衛會對愛國衛生工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵:

(一)圓滿完成年度工作任務,年度目標考核成績優異的;

(二)衛生創建工作取得顯著成效,通過考核并命名的;

(三)愛國衛生專項工作取得優異成績的;

(四)參加重大愛國衛生活動,并作出突出貢獻的。

第二十九條   有下列情形之一的,由各級愛衛會對所在轄區的單位進行通報批評并責令限期整改:

(一)愛國衛生工作制度落實不到位的;

(二)愛國衛生工作檢查不合格的;

(三)對衛生檢查中發現的問題整改落實不到位的;

(四)對涉及愛國衛生的舉報,無正當理由、不按章受理;

(五)違反愛國衛生有關規定,造成不良后果的。

第三十條   對單位、個人其他違反愛國衛生有關規定的行為,由各級愛衛會成員單位按照各自職責分工,依據有關法律、法規予以處罰。

第三十一條   對愛國衛生工作措施不力、嚴重失職的,由責任單位或其主管部門按干部人事管理權限規定,對相關責任人進行處理。

第三十二條   獲得愛國衛生榮譽稱號的單位,因工作質量明顯下降,已不符合榮譽稱號要求的,由命名機關取消其榮譽稱號。

第三十三條   愛國衛生工作實行行政領導負責制,納入各單位年度目標考核。

第六章   附則

第三十四條   本辦法由縣愛國衛生運動委員會負責解釋。

第三十五條   本辦法發布日期起施行。

                                                               

   通許縣人民政府辦公室                      2023320印發   


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